

路透社近期刊文指出一个现实,即中美关税战后的中国正在乘胜追击,利用“特朗普关税战所制造的,全球贸易不确定性”,积极重塑自身的国际经贸地位。
这家媒体发现,中国政策顾问们正在通过系统性地研究美国贸易政策,以抵消其遏制战略,并加速推进与欧盟、海湾国家乃至CPTPP等约20项贸易协定的谈判。
其核心目标,是让中国经济深度融入全球,使贸易伙伴在未来难以承受与美国一起,与中国“脱钩”的代价。该媒体援引一位中国官员对此的评论颇为直白:“不要在对手犯错时打断他。”——这句话尤其让路透社印象深刻。

必须承认,如果没有特朗普第一任期发起的对华贸易战,以及第二任期内升级的全球关税战,中国推动自身贸易战略的外部环境,不会像今天这样“宽松”。
这场以“美国优先”为名的无差别攻击,不仅砸向中国,也沉重打击了欧盟、日本、韩国等传统盟友。它粗暴地破坏了二战以来美国自己主导建立的、基于规则的多边贸易信任体系。正是这种破坏,给中国创造了机会。
中国现在的“乘胜追击”,本质上是基于自身庞大制造业基础和市场需求的一种防御性进取。它首要目的并非是为了取代美国,而是为了保护自己不受单边主义胁迫,确保发展空间。
对于所有被关税战波及的国家而言,寻找替代市场和供应链多元化是生存本能,中国提供的合作选项,是市场规律下的自然选择之一。
对于那些并非美国核心盟友、手中筹码更少的国家,一个不附加政治条件、能带来基建投资和商品出口的市场,更是雪中送炭。这谈不上什么阴谋,只是各取所需的商业逻辑,是西方人一贯推崇的“哈耶克无形大手”。

中国为此采取的一切行动,无论是调动智库力量深入研究美国的“武器化”操作,还是外交官全球奔走推广自由贸易协定,都在现行国际法和国际惯例框架之内。
这是大国竞争中再正常不过的见招拆招,美国自己过去几十年也是这么做的,未来如果想,也完全可以继续做。
但问题的关键在于,如今美国官员周游列国时,手里挥舞的主要是关税大棒和安全上的恐吓,背后缺少的是世界各国当前最需要的东西:稳定、优质且价格合理的工业产能,以及一个真正开放、容量巨大的消费市场。
美国本土制造业的空心化不是秘密,其国内市场在贸易保护主义思潮下也日趋封闭。这种只索取、不给予,甚至要求盟友自损以成全美国利益的模式,其说服力和可持续性,显然要打上一个大大的问号。
更深层的对比在于国家战略的延续性。中国的“一带一路”倡议已推进十余年,尽管在不同阶段侧重点有所调整,但坚持互联互通、互利共赢的大方向从未动摇。
与之形成鲜明对照的是美国的政策周期。四年一次的总统大选,经常意味着外交经贸政策的剧烈摆动,从多边主义到单边主义,从自由贸易到保护主义,盟友往往需要付出巨大成本去适应这种“翻烧饼”式的折腾。

在全球经济普遍低迷、不确定性高企的今天,与一个政策多变、承诺可能随时作废的伙伴打交道,其风险和额外成本是显而易见的。对于任何一个理性的政府而言,寻求与政策更具可预测性的一方深化合作,是更稳妥的经济决策。
时间也是一个关键因素。特朗普的总统任期终究是有限的,即便他顺利做完这一任期,其特有的“交易艺术”——即短期机会主义式的“敲一笔算一笔”,也很难被后继者完全继承。
即使是同属共和党,也可能回归更传统的共和党贸易理念。倘若未来换上一位民主党总统,比如正当红的加州州长纽森,大概率会试图修复与盟友的关系,采取更温和的语调。
但问题的核心不在于态度好坏,而在于实质内容。即使将来美国的贸易打击更精确,能精妙规避开对盟友的附带伤害,但它能否向盟友真正开放更多市场?美国本土制造业能否提供足以替代中国制造的、有竞争力的优质产品?
从特朗普任内的情况看,美国在高端制造业回流方面成果有限,中低端产能更无可能回归,整体贸易逆差依然庞大。民主党接手后,短期内恐怕也难以扭转这一结构性困境。
没有实实在在的产能和开放的市场,再动听的外交辞令也填补不了利益的空洞。而新兴国家的市场,恐怕早已依照经济规律和中国深度绑定,靠常规手段已经难以撬动,增量能去哪里找?
因此,所谓“中国计划长期主导全球贸易”的命题,需要剥去西方叙事中的道德外衣。主导全球贸易本身并非原罪,美国在二战后就是这么做的,并借此建立了有利于自身的体系。
只要这种主导能基于相对平等的规则,为参与各国带来经济增长和发展机遇,它就可以是一个中性的、甚至积极的事实。
今天中国所做的,很大程度上是在美国自己破坏既有体系、疏远盟友的背景下,顺势而为,填补空缺。中国庞大的生产能力和不断升级的消费市场,是提供“另一种选项”的硬实力基础。

西方一些人感到不适,并非因为中国做了什么违背规则的事,而是因为他们曾经习惯的、由美国单方面主导的旧秩序正在松动。
其实要阻止这种趋势,最有效的方法不是指责中国,而是提供一个比中国更具吸引力、更开放、更可持续的合作方案。
然而,现实是,美国目前既无意愿也无能力提供这样的方案。当美国选择用关税和制裁来替代商品和投资时,它就已经在亲手将影响力拱手让人。
这一切,不过是历史潮流下的自然结果,中国只是提前做好了准备,接住了别人颤颤巍巍握不住,掉落的那根“龙头棒”罢了。
文|袁宗澍 媒体人、前环球网和凤凰网国际要闻编辑
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